胡春雨、何芳委员:
您们提出的《关于加大招商引资力度、大力开展以商招商的建议》收悉,本提案内容丰实,条例清晰、总结精炼、建议直指要害,对我市如何有效开展招商引资工作提出了宝贵意见。胡春雨委员提出的“以商招商是借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资,相对于政府招商,以企业为主体的招商由于是自发招商、自主决策、自愿合作,所以更有针对性”、何芳委员提出的“目前我市招商工作与经济社会发展需求还不相适应,仍存在招商难、招商不精准等实际问题。”,将进一步为我市高质量招商赋能,对于我们招商工作有很大借鉴意义。按照市委、市政府工作要求,经认真研究办理,结合我市招商引资做法,现答复如下:
近年来,市投资促进中心认真落实市委、市政府关于招商引资工作部署,围绕“六一战略”需要,采取有效措施,推动招商引资提质扩量增效,取得较好成效。
一、总体成效
截至目前,我市新签约亿元以上工业项目364个、计划总投资1992.8亿元。个数同比增加193个、增长112.8%,金额同比增加1282.3亿元、增长180.4%。其中50亿元以上项目5个,计划总投资380亿元。全市新落地亿元以上工业项目213个、总投资1099.7亿元。个数同比增加94个、增长78.9%,金额同比增加874.2亿元、增长387.6%。其中50亿元以上项目4个、总投资320亿元。实际利用省外资金新建项目123个,实际到位金额334.6亿元。
二、重点工作
一是强化主导产业招商。重点发挥市十大产业专班和产业招商组作用,围绕现代中医药及大健康、绿色食品、文化旅游、新能源和新材料、汽车(农机、环卫)装备制造等主导产业,研究国际国内产业发展趋势,研判我市产业发展短板,细分上中下游产业链领军企业,聚焦延链补链强链,科学制定招商图谱,精准对接头部企业、大型央企和上市公司,以产业基础汇集重大项目,以重大项目推动产业集聚。
二是着力转变招商方式。围绕“招什么、怎么招、如何帮”招商引资全流程,以项目投资落地和开工纳统为导向,制定《2023年度招商引资考核激励办法》。发挥主导产业基金撬动作用,引导产业基金通过股权投资等方式助推重大项目加速进程。紧盯长三角、珠三角等重点招商区域,密切联系省驻广州、上海办事处,开展驻点招商。借助古井销售网络广泛摸排主导产业链重点企业投资信息;鼓励异地亳州商会、安徽商会及各地产业协会开展以商招商。开展中介、委托招商,对成功引荐项目落地我市的社会机构,给予现金奖励。
三是营造浓厚招商氛围。坚持“一把手”推动,“一盘棋”运作,领导带头招商,进一步强化招商引资第一要事理念,坚持党政主要负责同志拿出三分之一的精力抓招商,顶格倾听、协调、推动。承担招商引资任务的74家市直单位,合计外出招商469次、824天,拜访企业844家。截至目前,县区(开发区)党政主要负责人共外出163次、363天,拜访考察企业589家。坚持全员招商。市委市政府主要领导带头挑担子,坚持“亲自洽谈、亲自陪同、亲自协调、亲自推动”,带动全市上下全员参与招商。对市直单位安排年度招商引资目标任务,指导县区(开发区)组建产业招商分队,深入动员广大药商、异地亳州商会、乡贤和在外成功人士协助招商。围绕与奉贤区合作共建,赴奉贤等周边区域招商,选派人员赴上海市奉贤区挂职锻炼,深化拓展招商平台。
四是完善督查考核体系。“赛马”比拼增动力,建立全市招大引强“赛马”激励机制,单月分管领导调度,双月市长调度,将在谈的重大线索、拟签约的重大项目纳入市领导调度内容,全面梳理项目招引的难点、堵点,顶格推进项目建设工作,抓实要素常态化会商机制。分管副市长定期调度省“双招双引”综合调度管理平台录入战略新兴产业项目情况,每月定期梳理汇总招商引资项目签约、落地、拟开工情况,以每月15日为节点通报招商引资情况,督促项目快马加鞭,尽快实现入库纳统、满产达效。
五是集中展示招商成效。扎实开展“投资安徽行”活动,每季度组织一次集中签约仪式,筛选投资规模大、带动能力强的重大项目现场签约。今年以来,已先后组织2次集中签约活动,共签约289个亿元以上工业项目,总投资1663.1亿元。
三、下半年工作思路和举措
一是坚持工业为主。围绕做大做强现代中医药及大健康产业、绿色农产品、文化旅游产业等主导产业,积极引进龙头企业,开展产业链招商,促进产业集聚发展;强化工业项目考核,引导各县区(开发区)、各部门和外出招商组把主要精力放在工业项目上;加强督查调度,将土地、劳动力等要素资源和扶持政策向工业项目倾斜。
二是紧抓线索不放。推动产业专班和产业招商组形成紧密联动工作机制,将产业研究、精准招商与驻点招商有机结合。督促产业专班切实组织专业力量集中开展产业研究,尽快编制前瞻性好、指导性强、操作性足的产业图谱和招商路径;协调各级投资促进部门统筹项目跟踪、对接、签约、推进情况,建立招商引资项目库;每季度组织一次重大项目签约仪式,推动意向项目加速转化。
三是汇集帮办合力。落实招商项目市领导领衔包保推进机制,分别明确落地县区(开发区)、牵头部门和办结时限,督促县区(开发区)和部门紧密跟进、细致服务,做到项目落地服务不缺位、投产运营不耽误。
四是修订招商政策。配合各产业专班深化产业研究,细化招商指南和产业招商地图,根据产业特点、项目需求和现实条件,修订招商引资政策,综合考量项目用地、设备购置、产值税收等多方面因素,为项目“量身定做”符合投资主体预期的政策包,切实打造务实管用的招商政策新体系。
五是突出载体作用。督促各县区(开发区)纵深推进“标准地”改革,探索土地弹性出让机制,切实解决土地拆迁、项目落地、施工环境等问题,加快“免申即享”系统建设,强化项目洽谈、合同签订、政策兑现、项目管理等招商职能,为企业发展打造“亲商、安商、营商”新环境。
六是筹备招商活动。常态化开展“投资安徽行”活动,借助国际(亳州)中医药博览会、世界制造业大会平台,组织我市投资环境说明会,邀请重要客商参会。通过专题对接,加强投资合作、促进贸易洽谈,达成一批实实在在的合作成果。
感谢您们对亳州市招商引资工作的关心与支持!